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    台灣屏東地方法院少年法庭業務及功能簡介

壹、管轄案件

本院少年法庭管轄之案件,共包括下述五類:

一、少年有觸犯刑罰法律之行為者(少年係指十二歲以上十八歲未

    滿之人,下同)。

二、少年有下列情形之一,依其性格及環境,而有觸犯刑罰法律之

    虞者:

   (一)經常與有犯罪習性之人交往者。

   (二)經常出入少年不當進入之場所者。

   (三)經常逃學或逃家者。

   (四)參加不良組織者。

   (五)無正當理由經常攜帶刀械者。

   (六)吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者。

   (七)有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為者。

三、七歲以上未滿十二歲之兒童,有觸犯刑罰法律之

    行為者。

四、對兒童及少年有違反兒童及少年福利法之行為,

    並觸犯刑罰法律之刑事案件。

五、對兒童及少年犯兒童及少年性交易防制條例之

    刑事案件。

貳、管轄事務

少年法庭管轄事務主要分為審判及調查保護兩大類,

茲分述如下:

一、審判

    包括少年保護事件、少年刑事案件及專屬少年法

    院管轄之刑事案件三種:

  (一)少年保護事件

    少年事件處理之宗旨係「以保護代替監禁,以教育代替處罰

    」,故本庭處理少年事件,均秉持保護優先及教育優先之精神

    及原則,對於少年非行,盡量以保護事件來處理。少年保護事

    件處理之程序可分為:

   1、受理:是處理少年事件的第一個步驟,受理

     之來源有四:

     (1)任何人報告。

     (2)法院、檢察官、司法警察官之移送。

     (3)對少年有監督權人、少年肄業學校、從事少年保護事

           業機構之請求。

     (4) 抗告法院之發回。

   2、調查:

     少年事件之調查由法官行之,並應先由少年調查官就少年與事

    件有關之行為,其人之品格、經歷、身心狀況、家庭情形、社

    會環境、教育程度,以及其他必要之事項,提出報告,並附具

    建議。

   3、審理:

    由法官行之。少年保護事件之審理不公開,並採協商式審理之

    方式進行,審理終結之裁定包括:

     (1)不付保護處分。

     (2)保護處分,包含訓誡並得予以假日生活輔導、交付保護

           管束並得命為勞動服務、交付安置於適當之福利或教養

           機構輔導,令入感化教育處所施以感化教育。

     (3)移送檢察官。

   (二)少年刑事案件

     本院轄區所有少年事件均由本庭負責受理,但少年所犯最輕本

     刑為五年以上有期徒刑之罪,或事件繫屬後已滿二十歲者,應

     裁定移送檢察官;此外,少年雖非上述情形,但犯罪情節重大

     ,參酌其品行、性格、經歷等情狀,以受刑事處分為適當者,

     亦得裁定移松檢察官,以少年刑事案件處理。少年刑事案件之

     處理程序可分為:

    1、偵查:

      地方法院檢察署檢察官接獲本庭裁定移送之少年事件後,應

     即開始偵查。偵查終結之處置包括:

      (1)向本院少年法庭提出公訴。

      (2)不起訴處分,移送少年法庭依少年保護事件審理。

      (3)不起訴處分。

    2、審判:

      由本庭法官行之。少年刑事案件之審判得不公開,判決結果

      包括:

     (1) 判處死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役或罰金。

     (2)宣告緩刑。

     (3)免除其刑諭知保護處分。

   (三)專屬少年法庭管轄之刑事案件

      十八歲以上之人所犯之下列刑事案件,亦由本庭管轄,檢察

      官起訴後由本庭法官負責審判:

      1、對兒童及少年有違反兒童及少年福利法之行為,並觸犯

          刑罰法律之刑事案件。

      2、對兒童及少年犯兒童及少年行交易防制條例之刑事案件

          。

二、 調查保護

   由少年調查官及少年保護官掌理,主要業務有下
列七項:

   (一) 審理前調查

     由少年調查官行之。審前調查之目的在了解少年的人格及特

     質,明瞭所生長的環境,發掘少年在犯罪行為下所隱藏的特殊

     因素,及提供少年的問題與需要,作為法官決定少年處遇之參

     考。調查的項目包括:少年身心狀態、品格、經歷、家庭情形

     、教育程度、社會環境、與事件有關之行為及其他必要之事項

     。調查後少年調查官應提出報告,並附具建議。審理期日少年

     調查官並應出庭陳述調查及處理之意見。

   (二)轉介處分

     法官依少年調查官調查之結果,認為情節輕微,以不付審理為

     適當者,得裁定不付審理,並為以下之處分:

     (1)轉介兒童或少年福利或教養機關為適當之輔導。

     (2)交付兒童或少年之法定代理人或現在保護少年之人嚴加

           管教。

     (3)告誡。

      上述處分,均交由少年調查官執行。

   (三)交付觀察

    法官為決定宜否為保護處分或應為何種保護處分,得以裁定將

    少年交付少年調查官為六月以內之觀察。少年調查官應將觀察

    之結果附具建議,提出報告。

   (四)假日生活輔導

     係對於初犯或惡性較輕之少年,利用假日施以輔導的一種社會

     性處遇。假日生活輔導由少年保護官執行,次數為三次至十次

     ,由少年保護官視其輔導之成效而定。輔導之方式包括:品德

     輔導、學業輔導、習藝輔導及勤勞輔導。

   (五)保護管束

      係對於可望不施以監禁亦能期其改善之少年,避免自由刑之

     科處,而將之置於自由社會,由專人或機關團體,消極監督其

     遵守法院指定之事項,積極輔導其重新適應社會生活之一種圍

     牆外的社會性處遇。保護管束由少年保護官掌理,少年保護官

     應告以少年應遵守之事項,與之常保接觸,注意其行動,隨時

     加以指示,並就少年之教養、醫治疾病、謀求職業及改善環境

     予以相當之輔導。保護管束之期間不得逾三年,但成效良好時

     ,執行滿六個月後得裁定免除保護管束;成效不良時得撤銷保

     護管束改施以感化教育。另外,對於保護管束少年並得命為勞

     動服務,亦由少年保護官執行,時間為三小時以上,五十小時

     以下,其期間視輔導之成效而定。

    (六)安置輔導

     法院審理少年事件,發現少年家庭功能喪失或不彰,無法適

     切教養時,得考量少年之非行狀況及個別需要,裁定將少年安

     置於適當之機構接受輔導。安置輔導之期間為二月以上兩年以

     下,必要時得裁定延長一次,並得視少年行為改變狀況,裁定

     免除、變更安置輔導處所或撤銷安置輔導施以感化教育。安置

     輔導由保護官轉交福利或教養機構執行,保護官並應隨時到安

     置機構訪視,了解少年生活狀況、適應情形與輔導情況,與機

     構密切聯繫、合作,以發揮良好之安置及輔導成效。

    (七)親職教育輔導

     少年之法定代理人或監護人,因忽視教養,致少年有觸犯刑

     罰法律之行為,或有少年事件處理法第三條第二項觸犯刑罰法

     律之虞之行為,而受保護處分或刑之宣告,法官得裁定命其接

     受八小時以上,五十小時以下之親職教育輔導,由少年保護官

     執行。


參、功能與特色

一、兼具司法、教育及保護之性質

  少年事件之處理非以司法審判為主體,更重要的是審判後的矯治

  及預防工作,如何讓有非行行為之少年,透過審理後處遇之輔導

  及教育之方法與過程,改過遷善,重新適應正常社會生活,預防

  再犯之發生,才是處理少年事件最重要之目的。本院少年法庭所

  推動之業務及努力之方向,均秉持「以保護代替監禁,以教育代

  替處罰」之宗旨,即是以教育、輔導、保護及協助等方法,來達

  到矯治少年性格,保障少年健全成長之目標。

二、少年調查官之全程參與

  少年調查官之參與審判,係少年事件處理之特色之一。在少年尚

  未接受法官審理之前,先由少年調查官進行審理前調查,了解少

  年之身心狀況、家庭、生長環境、教育及交友等各項情況,分析

  後提出個案調查報告,於開庭之前交由法官參考。在開庭時,少

  年調查官並需出庭陳述對少年處遇之意見,以供法官裁量之參考

  ,並參與協商審理,與法官、少年及其法定代理人等人,共同討

  論研商少年之處遇及未來輔導矯治之計畫,使少年能得到最妥適

  之處理。

三、協商式審理之措施

  協商式審理在少年法制上是一項嶄新的審理方式,所謂協商式審

  理,其具體作法是在法官及少年調查官就非行少年的身心狀況、

  行為背景及成因、犯罪過程先做必要的調查與了解後,由法官主

  導,在少年調查官、少年、少年之法定代理人或現在保護少年之

  人及輔佐人共同參與下,作充分之溝通後,尋求出對於該少年最

  有效的輔導矯治方式。經由少年及其法定代理人或現在保護少年

  之人參與和認同,法官即可將該協商研定之保護處分方式及內容

  當庭宣示,記明於筆錄,即完成該事件之裁決。除有提出抗告之

  情形外,法官無庸撰寫裁定書類。透過此一程序之簡化,法官可

  將節省製作書類之時間,移為對少年研擬出最適切、有效的輔

  導方式。並因裁定之處遇已獲得少年及其法定代理人的一致共識

  ,對於日後保護處分之執行,能充分合作、全力配合,能更有效

  達到處遇之目的。

四、個別化與多樣化之處遇方式

  少年偏差異常行為之發生,有其個別與特殊之行為背景與成因,

  存在個別差異之事實,故本院法官在處理少年事件時,均秉持處

  預個別化之原則,依據少年調查官之個案調查及少年之特性,施

  以適當之處分。且採取多樣話之處遇方式,依據個別少年之需要

  ,分別處以轉介處分、訓誡、假日生活輔導、保護管束、勞動服

  務、安置輔導、感化教育或徒刑之處分,且於原有處分無法收保

  護功能時,得轉換成其他處分,充分靈活化,以達到輔導矯治之

  效果。

五、溫暖與人性化的審判環境

  在一般民刑事案件開庭審理時,法庭席位之設置,法官之席位高

  於當事人,但在本院少年法庭審理少年保護事件時,法庭席位之

  設置方式,是以長方形桌及平臺式之設計,因此,在開庭審理時

  ,顯現較為溫暖與人性化的審判環境,除了可減少當事人對於法

  院嚴肅刻板的印象外,亦可縮短與少年的心理距離,降低少年抗

  拒之心理,與少年及其法定代理人作充分的溝通。且在審理過程

  中,法官均以親切、和藹之語氣進行審理,法庭中呈現愛與關懷

  的氣氛,能讓少年深切體會國家與社會之關心與期望,而收潛移

  默化之效。

六、整合社會各界資源建立少年犯罪防制網

  少年犯罪之成因多端,除少年本身之因素外,家庭、學校、社會

  各界亦應負起相當大得責任。為有效處理及矯治少年犯罪,結合

  社會各界力量,共同推動各項輔導及預防措施,本院少年法庭及

  觀護人室整合轄區內之機構及社會各界資源,舉辦校園法治教育

  巡迴演講,人權法治教育研習,少年法治教育種子教師隊,社區

  親子講座等各項活動,共同推展各項少年保護輔導活動與少年犯

  罪防制工作,建立少年犯罪防制網。

七、積極推展各項少年輔導保護及親職教育活動

  為矯治少年偏差性格及行為,本院平常除了對受保護處分之少年

  實施個別諮商輔導、社會資源轉介(就學、就醫、就養、心理諮

  商等)之外,並經常舉辦各種輔導活動,例如法治教育、人際關

  係成長團體、生涯規劃團體、同理心團體、參訪創世植物人安養

  院(同理心訓練、交通安全宣導)、生態歷史人文教育、體能團

  體輔導、兩性教育團體、社會服務、就業態度學習與就業媒合、

  職業性向試探-小廚師美食坊培訓班、休閒輔導-暑期街舞班、

  讀書會、心靈成長系列課程、除紋活動等。此外,為了強化家庭

  功能,提昇家長之教養知識與能力,並實施多項親子輔導系列課

  程、社區親職教育座談會等輔導活動。

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